[案例]
A工程公司总承包了一机械厂的机电安装工程并将装配车间的一台大型设备任务分包给了具有专业资质的吊装单位,该单位为独立法人,派来了一台35t汽车吊,由一名富有经验的大货车司机操作。结果,在吊装时,汽车吊向车尾方向倾翻,车头离开地面2m,吊车主臂搭在一梁上,致使吊车主臂变形,同时将负责指挥吊装的一名架子工的大腿砸断。调查结果显示,现场条件、吊车的吊装能力及支腿设置、地基承载力均没问题。
问题:
(1)设备的吊装方案是否应由吊装单位编制?简述吊装方案的主要内容。
(2)结合本案例说明伤亡事故发生时的应急措施。
(3)由谁来负责调查、处理、结案?
(4)本次事故的主要原因。
(5)事故造成的损失应由谁来承担?
答:(1)单位工程的施工组织设计应由总包单位编制,其中大型设备吊装应该是重要工作,应在施工组织设计中编制吊装方案。因此吊装方案应A负责编制。吊装方案的主要内容是:工程概况、方案选择、工艺分析与工艺布置、吊装施工平面布置图、施工步骤与工艺岗位分工、工艺计算制订安全技术措施、资源计划等。
(2)应急措施共三条:1)首先抢救伤员排除险情,采取措施防止事故蔓延。2)保护事故现场。3)事故现场保护进间通常到事故结案后,当地政府或调查组认定事故原因清楚后方可解除。
(3)本次事故应由总包A单位及时向本单位和上级主管部门报告。根据指导书224页"轻伤事故和重伤事故由施工企业调查、处理、结案''的规定,应由相应资质和独立法人的吊装单位负责调查、处理和结案,总包A单位负责协调外部关系。
(4)产生的原因如下:
吊车司机和吊装指挥均为特种作业人员,应持证上岗,但大货车司机不是汽车吊司机,不能操作。吊装指挥应由熟练的起重工担任,而不能用架子工代替。他们的证件与岗位不符,可以认为是无证上岗。
因为调查结果显示,现场条件、吊车的吊装能力及支腿设置、地基承载力均没问题,那么只有一种情况可以使吊车倾覆,那就是设备放的位置到吊车中心距离超过了允许范围。所使用的吊车负荷过载自动保护装置失灵,吊装设备不完好。
(5)因为吊装单位为独立法人,又有相应的资质,一切经济责任应由吊装单位负责。总包A单位应负选择队伍不当和现场监督不严的责任。