2012年二级建造师《工程法规知识》辅导知识点（10）
●评标委员人会中标人的法律责任
1.评标委员会法律责任
(1)评标委员会成员在评标过程中擅离职守.影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告;情节严重的.取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标.并处l万元以下的罚款。
(2)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的.评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处3000元以上5万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格.不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.中标人法律责任
(1)中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反《招标投标法》规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上lO‰以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的.由工商行政管理机关吊销营业执照。
(2)中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的。应当对招标人的损失承担赔偿责任。
(3)中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其2～5年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告.直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
●安全生产法的适用范围
·在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的除外。
●工程建设单位的安全生产保证
1.生产经营单位保障安全生产的必备条件是：具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准确定的安全生产条件
2.生产经营单位主要负责人的安全生产职责：体现在生产责任制、操作规程、投入、检查安全生产工作、应急救援预案、事故报告6个方面
3.生产经营单位安全生产的基本要求(该部分内容非常细.下面列出的仅为部分主要内容，其余内容请大家自行认真学习)
·生产经营单位安全生产的投入要保证(用于培训、配备人员、保险及设施)
·生产经营单位安全培训要求：主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员要考核、培训合格才能上岗
·安全生产三同时制度
·安全生产规程：共13条
特种作业人员范围：在《安全生产法》的第23条作了规定。
附注：主要负责人指的是：单位的一把手。即董事长、经理、厂长
●从业人员安全生产中的权利
(1)知情权
(2)建议权。
(3)批评权和检举、控告权。
(4)拒绝权
(5)紧急避险权
(6)依法向本单位提出要求赔偿的权利
(7)获得符合国家或者行业标准的劳动防护用品的权利
(8)获得安全生产教育和培训的权利
有8种权利，每种权利中含有具体的内容。
2.义务
(1)自律遵规的义务
(2)自觉学习安全生产知识的义务
(3)危险报告的义务：从业人员发现事故隐患，应当报告
●安全生产的监督管理
1.国务院建设行政主管部门负责建设工程安全生产的统一监督管理，并依法接受国家安全生产综合管理部门的指导和监督;国务院铁道、交通等有关部门按照国务院规定职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理
2.县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程安全生产管理;县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理
●安全生产责任事故的处理
(1)报告程序：
·现场有关人员一本单位负责人一上报给以下有关部门：负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门
(特种设备发生事故的，需同时向特种设备安全监督管理部门报告)按规定上报
·分包单位一总包单位一逐级上报(程序同上)
·特大事故发生后，省级人民政府应迅速、如实发布事故信息
(2)现场救援
·县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系
·施工单位建立本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备
.施工单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急预案
.总包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案，总包、分包单位各自建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备应急救援器材、设备
.事故发生后.各有关单位、部门应当迅速赶往现场，组织事故救援;施工单位应当采取措施防止事扩大，保护事故现场
(3)事故调查的有关规定
.发生人员轻伤、重伤事故。由企业负责人或指定人员组织有关人员进行调查 .
.死亡事故由企业主管部门会同现场所在市有关部门进行调查
.重大伤亡事故由省企业主管部门或国务院有关部门会同有关部门进行调查，
.特大事故由省人民政府或国务院归口管理部门或国务院授权的部门或国务院组织有关部门进行调查
(4)现场勘察：
.基本要求：及时、全面、细致、准确、客观
.主要内容：制作笔录、实物拍照、现场绘图
(5)事故调查分析及结论
.原则：实事求是、尊重科学
.事故性质分类：分为责任、非责任、破环事故三种
.事故调查的步骤：直接原因一问接原因一确定直接责任者和领导者
.主要程序：查明事故发生的经过一查找事故的原因一确定事故的性质一找出防范措施。
·争议解决办法：劳动管理部门提出结论性意见一报上级劳动管理部门或者有关部门处理一报同级人民政府裁决
(6)施工伤亡事故处理
·时间要求：一般情况90日内结案(调查阶段60天内+处理阶段30天内)，特殊情况180日内结案
·对于特大安全事故，省级人民政府、国务院可对有关责任人员作出处理决定(煤矿接连出事，陕西省副省长记过处分)
·事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理
